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Columnas de opinión
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Chicureo o lo peor de lo nuestro |
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Iskra Pavez Soto
Columnista Invitada
Durante los años 80, Chicureo no era más que una calle de tierra poblada de pequeñas familias agricultoras y algunos fundos dedicados al trabajo de producción y packing de frutas y verduras, generalmente de exportación. Los fundos contrataban a personas de todas las edades, provenientes en su mayoría de Colina y la zona norte, para que realizaran estas faenas temporales. Sin embargo, desde fines de los años 90 esta situación cambió. Algunas inmobiliarias –con clara actitud visionaria– compraron estos terrenos y decidieron transformarlos en lo que entonces se denominó “parcelas de agrado”; lo que hoy en día se conoce como “condominios”. Este modelo de viviendas de lujo en un bello entorno de campo y ubicado muy cerca de Santiago, tuvo un gran éxito, que rápidamente se expandió por los otros terrenos agrícolas de Colina, llegando incluso a construir varios colegios privados de renombre, acompañado de servicios, comercio y exclusivas carreteras. En la actualidad, la oferta inmobiliaria es tremendamente variada y extensa, pero generalmente se orienta hacia los sectores altos y gente famosa de nuestro país (desde Fernando Paulsen hasta Pamela Díaz, pasando por Felipe Camiroaga).
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Agradecidos y asombrados. Seis meses de movimiento estudiantil |
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En pocos días, puntualmente el sábado 12, se cumplirán seis meses de la
actividad que en alguna medida puede reconocerse como inicio simbólico del
movimiento estudiantil que ha generado un significativo momento de
descubrimiento de capacidades y posibilidades de la sociedad
chilena y sus anhelos de cambio. En efecto, el 12 de mayo se
realizó la primera de las marchas que se han caracterizado a este proceso de
toma de conciencia y la movilización de muchas personas que deseamos el
mejoramiento de la vida en común guiados por los criterios de justicia y
equidad, de solidaridad y libertad.
Para entonces el movimiento estudiantil, con una importante contribución de
la FEUC, había formulado un diagnóstico elocuente de los males que
aquejan a nuestro sistema educacional y planteado demandas que se fundamentan
en una argumentación clara y sólida, indicando la necesidad de realizar cambios
urgentes y profundos, guiados por grandes principios y valores. Parte de este
acopio de antecedentes y de propuestas e ideas de cambio se mostraron en breves
videos que los estudiantes hicieron circular en You Tube, dada la hasta
entonces escasa cobertura de prensa para estas materias.
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Los días del ministro Chadwick en el MAPU |
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Esteban Valenzuela
Columnista Invitado
El MAPU, con sus luces y sombras, tiene como realidad post partidaria (se disolvió en diciembre de 1989 en el PS-PPD) el hecho de que cada uno de los cuatro gobiernos de la Concertación tuvo a un mapucista en sus ministerios políticos, en La Moneda (los hermanos Brodsky, en especial Roberto, dirigió una revista que presagió el objetivo: A La Moneda).
Enrique Correa fue el negociador de la transición y tuvo la tarea de lidiar con los militares bajo el Gobierno de Aylwin; Eduardo Frei escogió a José Joaquín Brunner; Lagos hizo de José Miguel Insulza el ministro más poderoso en la Historia, quizás comparable a Antonio Varas en el decenio de Montt (el pánzer se ufanaba de romper dicho récord ministerial). Insulza apagaba las crisis, o las posponía, ante la impaciencia de Lagos, con el estilo de la muñeca y esa mezcla de iluminismo mapucista, roce social (del Verbo Divino y de la Católica), con el cosmopolitismo mapucista y la versatilidad para moverse desde la izquierda a la derecha, desde el mundo social (con dos mapucista en la CUT y la ANEF, Martínez y De la Puente) hasta el mundo empresarial.
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Reforma laboral y distribución del ingreso |
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Pareciera que las movilizaciones sociales y el descontento de la sociedad civil están en el orden del día en Chile. Aunque el modelo impuesto por la fuerza ha sido exitoso en el ámbito macroeconómico, nuestro país está cada vez más segmentado y dividido en castas con diferencias abismales y vergonzosas. Una estructura tributaria irracional, que grava a los más pobres y a la clase media, un Estado retirado de sus naturales funciones en búsqueda del bien común y un sistema laboral que ampara la fuerza y la precariedad laboral, ha dado sus frutos luego de decenios y pareciera que las diferencias entre los chilenos son insalvables. ¿Cómo empezar a construir un camino que revierta estas nefastas consecuencias? Estimamos que desde el ámbito del derecho del trabajo pueden darse los primeros pasos. Cabe advertir que no se trata de un tema técnico como algunos afirman. Detrás del derecho laboral hay siempre una visión ideológica que responde a la siguiente pregunta: ¿cuánto poder otorgaremos a los trabajadores? Por ello, las numerosas reformas de los últimos 20 años han sido estériles, dado que no han ido al fondo del problema, sino sólo han intentado parchar una legislación ultra flexible y desprotectora. Es necesario destacar que el derecho laboral no tiene incidencia directa en la marcha económica ni en el índice de cesantía. Países con alta o menos protección tienen más o menos cesantía, por ello no es serio sacar conclusiones apresuradas y operar como si se tratara de ecuaciones matemáticas. El derecho laboral busca la tutela del trabajador y la fórmula es clara y contundente: es necesario un sistema de negociación colectiva por área de actividad y un derecho de huelga reconocido como un verdadero derecho fundamental. Por eso, cualquier reforma debiera contemplar seriamente estas materias.
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Ampliando el horizonte para pensar las reformas políticas que queremos |
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Mónica Salinero
Columnista Invitada
Sorprende observar, cada
día, como la práctica política más corriente es encontrar las soluciones a los problemas del bien
común entre cuatro paredes. Evidentemente, resultaría más cómodo gobernar sin
tanto ruido de fondo. Sin embargo, el ruido crece, crece y crece ante la
negación a escuchar las necesidades y demandas que están clarísimas. Y ya no
nos es tan cómodo a nosotras, las personas comunes, la forma en que ha funcionado
el sistema político y la esfera pública en Chile. Ninguna reforma es necesaria
per se, pero la mayoría las quiere. Quieren un sistema distinto, que no bloquee
sistemáticamente las voces movilizadas. Se habla de plebiscitos para la reforma
de la educación, de reformas al sistema electoral, de reformas a la
constitución, de la necesidad de una asamblea constituyente. Sin embargo, por
otro lado se escucha a unos pocos ciudadanos decir que estas acciones no son
viables, ni se ajustan a nuestra institucionalidad. Al parecer han olvidado que
los sistemas políticos, o las reglas del juego de la política, han cambiado
muchísimo a lo largo de la historia y no han respondido nunca a ninguna
necesidad primordial. Es más, se olvidan que la llegada de la democracia en el
mundo moderno nos develó exactamente eso, nos mostró que el poder no emana de
un centro ni divino, ni natural y por lo tanto no tiene un orden necesario e
irreformable. Y en este sentido las reformas son siempre posibles. Pero claro,
deberíamos preguntarnos cuáles son las reformas que queremos y para qué.
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Declaratoria de Zona Típica del Barrio Bellavista |
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Declaratoria de Zona Típica del
Barrio Bellavista: Patrimonio como vector de desarrollo
Claudia
Woywood R
Columnista
Invitada
El Consejo de Monumentos Nacionales (CMN)
definirá, en los próximos días, si el barrio Bellavista pasará oficialmente a ser
parte del patrimonio del país, respondiendo a una solicitud de declaratoria de
Zona Típica que desarrollamos y presentamos con el respaldo de distintas
organizaciones y vecinos. De esta manera, dicha institución deberá pronunciarse
respecto a un nuevo expediente en el que se reiteran los argumentos presentados
el 2007 y
se incluye una propuesta preliminar de normativa básica.
El documento -ingresado formalmente
a la secretaria Ejecutiva del CMN el 8 de agosto pasado bajo el nombre de
Expediente de solicitud de declaración de Zona Típica y propuesta normativa
“Barrio Bellavista”-, fue elaborado en conjunto con un equipo de profesionales
de la asociación franco chilena Territorios Sustentables, gracias al
financiamiento de un proyecto FONDART regional convocatoria 2010, que incluyó
la realización de catastros, levantamiento fotográfico, encuentros de
participación ciudadana, mesas redondas, visitas a terreno, entre otros.
El CMN acogió en principio
favorablemente la iniciativa según consta en el Ord. Nº5040 del 02/10/2007,
solicitando antecedentes complementarios para avanzar en el proceso (ver
documento aquí: 2007-10-02_CMN_Ord_Nº5040). Desde
el ingreso de ese primer expediente, diversas han sido las gestiones realizadas
para concretar la declaratoria, parte de ellas constan en el Ord. Nº4626 del 15/09/2010 (Ver documento
aquí: 2010-09-15_CMN_Ord_Nº4626)
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Discriminación por orientación sexual |
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Algunas
reflexiones a propósito de la discriminación por orientación sexual y el
trabajo legislativo en Chile
Columnista
Invitada
Hace sólo
unos días y en medio de la efervescencia política, ideológica y mediática que
está causando en Chile lo que bien se podría llamar “la cuestión educativa”, con
sus manifestaciones (paros, movilizaciones, detenidos con uso excesivo de
fuerza, agresión a funcionarios policiales, descalificaciones verbales entre
adversarios políticos, daños a inmuebles, y un alto número de “otros”) y con las
discusiones que han ido surgiendo en el marco de esas manifestaciones (calidad,
lucro, gratuidad, accesibilidad, y también una alta cantidad de “otros”) la
prensa informaba la aprobación en el Senado de la República de un proyecto de
ley marco contra la discriminación que menciona expresamente a la orientación
sexual y establecería un mecanismo judicial ágil para interponer acciones
cuando alguien sea víctima de una discriminación arbitraria.
Sólo unos
días antes se recogía también por la prensa la firma e ingreso en el Congreso
de un proyecto que busca crear y regular en Chile el “Acuerdo de Vida en Pareja”,
llamado entre otras cosas a establecer un marco normativo a los efectos jurídicos
derivados de las convivencias o uniones afectivas entre personas que no opten
por el matrimonio, sean o no del mismo sexo.
Estos
hechos muestran que estaríamos entonces en un momento en que – luego de años de
ausencia o invisibilización en el debate público – la existencia en Chile de
personas homosexuales, sus relaciones y la discriminación que viven en
distintas esferas de su vida se ha colocado como tema en la agenda legislativa nacional
que pretende cumplir el mandato de la igualdad, la no discriminación y la
inclusión social que da sello de legitimidad a las sociedades verdaderamente
democráticas en el siglo XXI.
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#4agosto, #9agosto, #11agosto |
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Carlos Aguirre N.
Director de
Publicaciones Ignire.
Estaba en mi casa, en
Barcelona, leía sobre la inexplicable (para los neófitos) caída de las bolsas
mundiales, cuando un mensaje de twiteer desde el diario el País (Madrid), después
desde The Guardian (UK), La Vanguardia (BCN)... advierte del virtual estado de
sitio en Santiago y después como le pegaban a los secundarios, los detenían en
las bocas el metro, se detenían a transeúntes, etc
Estado de sitio y
algo dice de eso, las 320 unidades de bombas lacrimógenas ya ocupadas alrededor
del Instituto Nacional, porque nunca fue decretado, porque nunca fue
considerado un momento de excepción constitucional, ni nada. Bueno… con los
Chacarillas boys, todo es posible, así que volví a ver las declaraciones de
Chadwick, cual patrón de un fundo, indica que la calle no es del Pueblo, si no
de ellos, los encomendados a imponer el orden, a imponer la justicia y evitar
la corrupción.
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Tres conclusiones acerca del movimiento contestatario en Chile |
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Juan Pablo Sáez K.
Columnista Ignire
Cuatro meses después
del inicio de una ola de manifestaciones de “indignados” en Santiago y en las
principales ciudades de Chile, primero contra la construcción de la mega
central HydroAysén y luego contra la política educacional del gobierno, es
posible realizar un primer análisis sobre el impacto político de este
movimiento y separar sus consecuencias coyunturales de aquellas más profundas.
Estas últimas conllevan cambios irreversibles en el funcionamiento del orden
político chileno, tal como lo conocemos desde el inicio de la transición en
1990.
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La reforma tributaria que se viene de todos modos |
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Sergio
Micco
Columnista
Invitado
El Comité Político del actual gobierno, reunido en La Moneda el pasado
lunes 1 de agosto, intentó cerrar la puerta a la necesidad de realizar una
reforma tributaria. La jefa de la bancada de senadores de Renovación Nacional,
Lily Pérez, en el programa televisivo Estado Nacional la había defendido.
Una semana después, el Ministro de Economía, el UDI Pablo Longueira, en el
programa Tolerancia Cero, había reconocido su necesidad para financiar la
reforma educativa. Sin embargo, ese 1 de agosto, todas las autoridades que
pudieron, la negaron. Mucho hablaron y todos lo hicieron en vano. Pues
resistirse a lo inevitable sólo resta autoridad y no detiene nada. El alza de impuestos
a las empresas se deberá realizar más temprano que tarde. Este gobierno no está
actuando con sabiduría.
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Comenzamos el año 2012 con un nuevo ejemplar de nuestra revista Discusiones Públicas. La cual es una publicación que busca colocar temas de contingencia sobre políticas públicas, desde una lógica académica y de investigación aplicada, en la opinión pública. Mediante un riguroso proceso de selección, las páginas de Discusiones Públicas contienen artículos y ensayos publicados en los últimos meses en formato electrónico, así como también un dossier especial sobre becas de formación de postgrado en el extranjero.
A partir de este número la revista pasa de ser anual a semestral. Reiteramos la invitación que hemos hecho a toda la comunidad científica a que sigan enviándonos sus trabajos.
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Discusiones Públicas, es una revista semestral que busca colocar temas de contingencia, desde una lógica académica y de investigación aplicada, en la opinión pública. Mediante un riguroso proceso de selección de artículos y ensayos.
Nace en Ignire, Centro de estudios dedicado a la acción del Estado, en su concepción más amplia, desarrollando estudios e investigaciones tendientes al enriquecimiento de la discusión en el proceso de toma de decisiones de políticas públicas, siendo un espacio de reflexión y aplicación de sus investigaciones. Ignire aspira a desarrollar lineamentos de políticas públicas que sean socialmente más justos, orientados hacia una sociedad globalizada, que demanda de sus gobernantes procesos de toma de decisiones que consideren los contextos sociales particulares de nuestros tiempos y que establezcan un compromiso social hacia el desarrollo de políticas públicas más justas.
En ese sentido, la Revista Discusiones Públicas, tiene una clara visión transdisciplinaria, abordando temas desde ópticas diferentes, buscando diagnósticos y propuestas cada vez más integradas. Discusiones Públicas, apunta a la publicación de trabajos inéditos de investigación aplicada y discusión jurídica sobre políticas públicas. Su objetivo es crear discusión sobre las políticas públicas, implementadas o por implementar, sus posibles efectos y como estos influyen en el desarrollo y bienestar del país, teniendo en cuenta los aspectos constitutivos de la discusión jurídica sobre ellas.
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Con mucho orgullo les queremos comunicar que hemos publicado el segundo número de nuestra revista anual Discusiones Públicas. La cual es una publicación que busca colocar temas de contingencia sobre políticas públicas, desde una lógica académica y de investigación aplicada, en la opinión pública. Mediante un riguroso proceso de selección, las páginas de Discusiones Públicas contienen artículos y ensayos publicados en los últimos meses en formato electrónico, a lo que se debe agregar la recension de obras importantes en la discusion de hoy.
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Nuestro centro de estudios se encuentra en estos momentos preparando la edición de sus trabajos.
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