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Chile y Desarrollo: El desafío de la gestión estratégica del territorio PDF Imprimir E-Mail

Matías Garretón, Doctorante en Planificación y Urbanismo, Université Paris-Est, Laboratoire Ville Mobilité Transport, UMR T9403 (ENPC INRETS UPEMLV)

En un contexto de aceleración de los cambios económicos y sociales, el territorio adquiere un rol cada vez más importante para el bienestar social y la promoción del desarrollo. Sin embargo, Chile muestra preocupantes carencias en cuanto a la eficiencia, coherencia y legitimidad democrática de su sistema de administración territorial. Aquí se analiza esta situación y se explora la posibilidad de una reforma institucional tendiente a mejorarla. Una revisión crítica de las funciones de los niveles estatal, regional y comunal y de la distribución de recursos de inversión pública, revela las falencias existentes en relación a un contexto de fuertes desigualdades sociales y territoriales. Se presta una atención particular al caso del Gran Santiago, cuyo gran tamaño hace evidentes los problemas de falta de coordinación entre políticas sectoriales y donde la polémica generada en torno a la aprobación del PRMS-100 pone en duda la idoneidad del actual sistema de planificación regional.

Una breve comparación internacional sugiere la existencia de importantes márgenes de maniobra en cuanto al gasto público chileno y muestra la importancia de la acción de instituciones a un nivel intermedio, capaces de asumir un rol de gestión estratégica territorial. Se concluye con la tesis de que en el incipiente proceso de descentralización en Chile, las regiones debieran ser reforzadas en términos de transferencia de funciones, recursos y legitimización democrática de sus autoridades. Éste parece ser el nivel adecuado para elaborar e impulsar instrumentos que sean reales proyectos estratégicos de territorio, entendidos como un proceso de movilización social y no como modelos técnicos, con un doble objetivo de reducir las fuertes desigualdades socio-territoriales en Chile y de promover el desarrollo integral de sus ciudadanos.

Para descargar este artículo haga click en el siguiente link Chile y Desarrollo El desafío de la gestión estratégica del territorio M GARRETON

 
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    Comenzamos el año 2012 con un nuevo ejemplar de nuestra revista Discusiones Públicas. La cual es una publicación que busca colocar temas de contingencia sobre políticas públicas, desde una lógica académica y de investigación aplicada, en la opinión pública. Mediante un riguroso proceso de selección, las páginas de Discusiones Públicas contienen artículos y ensayos publicados en los últimos meses en formato electrónico, así como también un dossier especial sobre becas de formación de postgrado en el extranjero.

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